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我市精准施策、多管齐下

抓好软弱涣散村党组织整顿升级

来源:营口日报

作者:欣闻

发布时间:2019-12-12

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2019年下半年,我市将集中整顿软弱涣散村党组织作为“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治的重要内容,因村施策,精准整顿,标本兼治,长效管理,推动一批软弱涣散村党组织由弱向好、向强发展,进一步筑牢了农村基层政权。

高位推动,上下联抓“一盘棋”。市委进一步完善市级领导干部包扶乡镇制度,市委副书记、市长许桂清带队,41名市级领导干部下沉一线开展调研170余人次。市委常委、组织部长王军对集中整顿工作部署、研判,先后组织召开专题会议3次,并深入重点难点村暗访检查,为全市112名乡镇党政正职讲专题党课,进一步压实乡镇党委主体责任。各县(市)区委常委会议逐一议定整顿对象和整顿方案,县(市)区委书记带头包保重点难点村,65名县级领导班子成员、64名乡镇班子成员、74名第一书记、97家县级单位组建“四个一”团队,合力助攻软弱涣散问题解决。目前,县乡联包干部累计深入村组指导工作900余次,结对单位到村实地推动整顿工作600余次。

“五式一体”,靶向发力抓整顿。深化“拉网式”摸排。在完善村干部“联审”机制的基础上,围绕主题教育专项整治,由114名县级领导干部带队深入排查,对所有村“两委”成员再过一次“筛子”,应纳尽纳、应整尽整,精准确定软弱涣散村党组织74个。深化“清单式”管理。对标对表上级要求,建立健全整顿台账,实施“挂图作战”,通过周调度、月例会、销号管理,确保整顿对象清、突出症结清、完成时限清。目前,先后下发工作提示单8份,做到问题不解决,清单不销号。深化“诊疗式”治理。聚焦软弱涣散村党组织“病灶”,由组织部门牵头多部门实行分类指导、综合施策,确保“一村一策”对症下药。目前,共清补村干部65人,排解突出问题220个,化解信访矛盾106件。对多年以来信访问题突出的村,市委组织部多次组织政法、信访等部门召开协调会,推动问题有效解决。深化“巡回式”督查。建立“2+4”暗访督查机制,由市委2个主题教育巡回指导组和4个农村基层工作攻坚组开展3轮全覆盖检查,发现问题第一时间下达整改清单,跟进督促有关地区和单位抓好整改落实。深化“重点式”攻坚。对全市14个重点难点村,由县(市)区委组织部派驻工作组,对其中问题突出的6个村,由县乡党委书记牵头联包、市委组织部挂牌督办,强力推进全部整顿到位。

“活血提能”,长效治本促提升。着眼规范化,建立了农村基层党建重点任务“年度清单”和“季度清单”,指导乡村党组织逐条对标党的农村工作有关条例,全面规范农村基层党建工作,组织软弱涣散村党组织建章立制60项。大石桥市动员50家企业、50个示范村“一对一”帮建50个后进村,实行资源共享、党建互助,累计投入960余万元,对50个后进村“一场五室”标准化建设,路灯、村路等配套设施进行全面升级。着眼强队伍,建立了村党组织书记县乡双重管理机制,培养村级后备干部3200余名,市委组织部先后举办3轮市级培训,培训乡村党务干部3000余人次,进一步提高了农村基层干部的政策理论水平和履职能力。通过“书记上讲台”“微党课”“农村大喇叭”等形式,重点深化软弱涣散村党组织书记的学习教育。着眼快发展,出台了《bet356体育在线:发展壮大村级集体经济奖励办法(试行)》,进一步深化“百名专家”“百名律师”“百个企业”服务集体经济发展专项行动,针对软弱涣散村党组织提高服务频次,拓展服务方式。目前,74个整顿对象,均已消灭了集体经济“空壳”现象,其中纳入省、市重点扶持范围的有27个。着眼强治理,市委组织部开展了“礼洁乡村、筑梦振兴”主题活动,动员组织123家市直单位3600多名机关干部通过帮助农村清理垃圾、清除“小广告”,开展硬化绿化美化及“礼德文化进乡村活动”,先后为农村群众办实事好事1.47万件,极大提升了农民群众的获得感、幸福感。

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