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bet356体育在线：生态环境保护专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《关于深入推进东北振兴加大财政政策支持的若干意见》精神，进一步加强生态环境保护工作，促进污染防治和减排，打好污染防治攻坚战，改善环境质量，推动高质量发展，建设美丽营口。依据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规、规章规定，参照生态环境部和辽宁省有关生态环境保护专项资金文件要求，制定本办法。

第二条 市财政局设立生态环境保护专项资金专户（以下简称“专项资金” ），来源为上级专项资金、大气、水环境补偿资金、总量控制与排污权交易金、市财政拨款、国际组织援助和社会捐款等。

第三条市生态环境局负责专项资金项目申报受理，会同有关部门进行部门初审，组织专家评审、项目公示及上报市政府批准。

市财政局负责专项资金预算管理，下达资金使用计划，办理资金拨付手续。

第二章 支持范围

第四条 专项资金支持项目范围包括：

1.中央、省生态环境保护专项资金地方财政配套补助项目。重点支持大气、水、土壤污染治理、农村环境综合整治等申报中央专项资金需市财政资金配套的项目。中央、省项目储备库中未安排，经审核确需实施的项目，可使用市级专项资金。

2.环保升级改造项目建设资金补助。重点支持在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步开展大气、水、废物资源化利用等污染防治升级改造项目。

3.污染物总量减排奖励。重点支持化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物，以及总氮、总磷、重金属、挥发性有机物、烟（粉）尘等污染物减排，并通过生态环境部核查认定的项目。

4.生态环境能力建设项目。市级环境监测、监察、污染监控、环境信息、环境应急、环境科研规划、机动车排气监管、污染举报奖励、生态环境保护宣传教育培训及购买第三方环保技术服务等环保能力建设项目，建成项目的运维等其他管理性支出。

第五条 同时符合本办法支持范围和国家、辽宁省各类专项资金申请条件的，应当优先申请国家、辽宁省资金支持。本专项资金原则上不对已获得上级资金的项目给予重复支持，但根据实际情况确需配套补助或专门补助的除外。

第三章 申请与审批

第六条市生态环境局每年发布本年度专项资金申报通知，集中公开受理专项资金申请。

第七条 申请条件

1.申报项目实施地及环境效果发生地需位于bet356体育在线：辖区内。

2.申报项目需符合国家、辽宁省项目建设有关规定和程序。

第八条 申报单位提供材料如下：

1.项目申请表原件；

2.项目单位营业执照或统一社会信用代码复印件；

3.项目必要的相关批复文件、数据明细、票据、合同、证书等《目录》要求的材料；

4.专项资金年度申报通知文件要求的其他材料。

以上材料均需加盖单位公章，含纸质版一式两份并附电子版。

第九条 申请及审查程序

1.市生态环境局负责统一受理项目申请，对申报材料完整性进行形式审核。

2.市生态环境局汇总申报项目资料，并就项目单位合规守法情况，征求相关部门意见。

3.通过部门合规守法审查的项目，由市生态环境局组织环保、财务专家（一般不少于3人）进行评审，形成专家评审意见。

4.通过专家评审的项目，市生态环境局组织公示，公示期10天。

第十条 资金拨付程序

对通过部门审查、专家评审并经公示无异议的项目，市生态环境局负责统一上报市政府，经批准后，纳入生态环境保护专项资金项目库，项目库实施动态管理。项目入库标准包括政策依据、工作内容、项目可行性报告、绩效目标、工作开展进度、资金需求和使用进度等要素。

第十一条  市生态环境局按照财政预算编制要求，根据年度环保工作目标任务提出专项资金预算安排建议方案，纳入项目库管理的成熟项目优先保障安排。

第十二条  市财政局结合年度政府财力状况，统筹各类资金来源，确定年度专项资金预算规模，纳入政府年度财政预算草案，报市人大审议批准。专项资金预算经市人大批准同意后，市财政部门按时批复和下达。

第四章 资金使用监督管理

第十三条 生态环境保护项目的行业主管部门应定期对项目建设及资金使用情况进行检查评估，并开展绩效评价，确保资金发挥效益。

第十四条 申请单位有下列情况之一的，专项资金不予支持，且两年内不得申请专项资金：

1.申报材料不真实的；

2.同一项目重复申报的；

3.获得专项资金支持的单位，不配合有关部门监督检查的；

4.经辽宁省信用信息公示系统查询，信用风险等级为失信或严重失信的；

5.经全国法院失信被执行人名单信息公布与查询系统查询，属于失信被执行人的；

6.其他违反国家、辽宁省及bet356体育在线：相关规定的情形。

第十五条 专项资金须严格按照国家、辽宁省和bet356体育在线：有关规定使用。对弄虚作假、骗取、套取专项资金的，由市财政局追回资金，并依法追究有关人员的责任。

第五章 附 则

第十六条 本办法由市财政局和市生态环境局负责解释。

第十七条 本办法实施过程中，因法律法规及政策调整，导致奖补政策与上位法冲突的，相关政策不再适用。

第十八条 本办法自公布之日起实施，有效期三年。

附件: 生态环境保护专项资金申请表

     附件.bet356体育在线：生态环境保护专项资金申请表.docx