为深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业互联网新型基础设施在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新，培育壮大经济发展新动能，促进我市工业经济高质量发展，对《bet356体育在线：工业互联网创新发展行动计划（2021-2022年）（征求意见稿）》本着公开透明、广泛参与的原则，决定从2021年3月1日至2021年4月1日向社会各界公开征求意见和建议。
有关单位和社会各界人士的意见可以通过信函或电子邮件邮寄到bet356体育在线：工业和信息化局两化融合推进科。
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bet356体育在线：工业和信息化局
2021年2月24日
bet356体育在线：工业互联网创新发展行动计划（2021-2022年）征求意见稿
为深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业互联网新型基础设施在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新，培育壮大经济发展新动能，促进工业经济高质量发展，特制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，落实国家加快推进工业互联网新型基础设施建设战略部署，强化提升网络、平台、安全三大功能体系赋能能力，培育工业互联网创新解决方案、标杆企业和示范园区，推进数字化车间和智能工厂建设，夯实公共服务平台与融合生态载体，全面提升工业互联网建设及应用水平，形成实体经济与工业互联网相互促进、同步提升的良好格局。
（二）基本原则
立足bet356体育在线：产业特色和转型升级需求，以应用为导向深化工业互联网赋能体系建设，以5G、标识解析、区块链等技术为重点夯实工业互联网网络基础，以重点行业、重点产业功能区为切入深化工业互联网平台及解决方案应用，以公共服务平台和创新中心建设为抓手打造工业互联网融合创新生态，赋能全市工业经济高质量发展再上新台阶。
（三）主要目标
到2022年，工业互联网对营口工业经济引领效益显著增强，工业互联网创新发展、技术产业体系构建及融合应用方面达到国内先进水平。网络支撑能力显著增强，先进制造业产业园区和龙头企业实现光纤、5G“双千兆”全面覆盖，打造20个“5G+工业互联网”试点示范工厂，培育5个“5G+工业互联网”示范园区，工业互联网标识解析应用各行业普遍覆盖，接入企业超1000家，标识解析注册量破亿个，积极争取再建设1-2个工业互联网标识解析二级节点。推动工业互联网与区块链技术融合发展，推广“星火·链网”骨干节点项目应用，接入企业超200家。深化拓展平台应用，建设工业互联网公共服务平台，打造5个省级以上工业互联网平台，推进200户工业企业实施数字化、网络化、智能化改造，3000户企业上云，形成一批特色鲜明的行业应用标杆，推动全市工业经济高质量发展。
二、重点任务
（一）夯实工业互联网网络基础
1.推进新一代网络基础设施建设。推动基础电信企业提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务，加快5G建设，推动工业企业、工业互联网平台、标识解析节点、安全设施等接入高质量外网。支持工业企业运用新型网络技术和先进适用技术改造建设企业内网，探索在既有系统上叠加部署新网络、新系统，推动信息技术（IT）网络与生产控制（OT）网络融合。建成20个可复制、可推广的“5G+工业互联网”试点示范工厂。加快推进工业无源光纤网络、时间敏感网络、IPv6等技术应用，促进工业控制和网络管理向“大带宽、低时延、高可靠”方向发展，带动网络与信息服务“到园区、进企业、入车间、联设备”。〔责任单位：市工业和信息化局、市通信管理办公室，各县（市）区政府、园区管委会〕
2.加快标识解析节点建设。立足“工业互联网标识解析（营口）二级节点”，加快推进标识解析在装备制造、镁质材料、精细化工、钢铁及深加工、快速消费品等行业率先形成规模应用，提升异构工业网络互通能力，推动工业设备跨协议互通。积极探索在农业生产、商贸流通等领域应用拓展，培育一批基于标识解析的高效协同、供需对接、产品追溯、供应链管理、全生命周期管理等示范应用。推动标识技术与企业信息系统的集成应用，接入企业超1000家，标识解析注册量破亿个，积极争取再建设1-2个工业互联网标识解析二级节点。〔责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市通信管理办公室，各县（市）区政府、园区管委会〕
3.推动“链网融合”应用。依托“星火·链网”（营口）骨干节点，构建基于标识解析的区块链基础设施，开展区块链技术与工业互联网融合应用，使用区块链技术来建设分布式、多方参与、广泛共识的交互与信任体系，为工业互联网应用提供统一的对象标识机制、统一的身份认证机制和统一的价值交换机制，实现对异主、异地、异构信息的智能关联，同时通过分布式共享账本和数据库，保证数据的“真实”与“透明”，支撑制造业数字化、网络化、智能化转型发展。到2022年底，“星火·链网”（营口）骨干节点接入企业超200家。〔责任单位：市工业和信息化局、市通信管理办公室，各县（市）区政府、园区管委会〕
（二）建设工业互联网平台体系
1.建设工业互联网平台。加快培育工业互联网平台，推进装备制造、钢铁及深加工、镁质材料、精细化工、快速消费品等行业工业互联网平台项目建设和推广应用，支持行业龙头企业围绕智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理五大主题打造工业互联网平台，建设5个面向垂直行业和细分领域的省级工业互联网平台，争创国家级工业互联网平台。建设工业互联网公共服务平台，以平台为核心，聚合产业链、数据链、资金链、人才链，挖掘新型生产要素价值，全面提升工业互联网一体化解决能力。〔责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府、园区管委会〕
2.提升平台服务供给能力。鼓励工业互联网平台运营企业，加快完善数据集成、开发工具、微服务框架、建模分析等关键技术，汇聚整合产品设计、生产工艺、设备运行、经营管理等数据资源，提高平台面向不同行业和场景的应用服务能力，探索形成商业发展模式。鼓励软件企业、工业企业提升工业APP开发能力，满足工业企业个性化和定制化需求，提升平台支撑企业发展能力。深化“平台+5G”“平台+人工智能”“平台+区块链”等技术融合应用能力。〔责任单位：市工业和信息化局、市科技局，各县（市）区政府、园区管委会〕
3.推动企业上云上平台。鼓励工业企业利用5G、工业互联网、云计算、大数据等新技术进行技术改造,加快实现业务、数据和设备上云上平台,带动5G、工业互联网发展,促进形成以平台为核心,基于“数据+模型”的制造业发展新模式。各县(市)区和产业园区要加快推进本地区企业上云上平台,推动行业龙头企业核心业务系统云化改造，带动产业链上下游中小企业业务系统云端迁移。鼓励企业和新建项目采用云服务方式,加强信息化能力建设,推动200户工业企业实施数字化、网络化、智能化改造，3000户企业上云。〔责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府、园区管委会〕
（三）推动工业互联网融合发展
1.推进工业互联网和5G等新技术融合发展。鼓励企业与科研院所、高校开展“5G+工业互联网”技术、标准、解决方案评估验证等合作。鼓励各县（市）区和产业园区建设“5G+工业互联网”融合应用先导区,培育5个“5G+工业互联网”示范园区。开展云化机器人、工业VR/AR等试点示范,加快5G和工业互联网在垂直行业融合应用。在设备层、平台层和APP层等方面,开展人工智能和工业互联网融合研究及应用,促进产业向智能化发展。依托“星火·链网”（营口）骨干节点，研究探索区块链在工业数据监管、网络安全等领域应用模式,抢抓工业区块链发展先机。〔责任单位：市工业和信息化局、市科技局，各县（市）区政府、园区管委会〕
2.推进工业互联网和重点行业融合发展。按照“云(企 业上云)—网(工业互联网)—智(智能制造)”发展路径,加 快5G、工业互联网等新技术、新产品在工业企业中的应用部署,促进重点行业创新发展、融合发展。在装备制造行业,开展生产装备网络化和智能化改造,发展产品远程运维、质量诊断等在线增值服务,实现基于产品全生命周期数据的设计优化和质量提升。在钢铁及深加工、精细化工、镁质材料等行业开展先进过程控制、制造执行系统和智能传感器部署和优化升级,进行生产流程数据采集和实时监控,实现基于数据分析的生产工艺和流程优化,以及能源管理和安全环保能力提升。在快速消费品行业,发展在线设计、客户体验和电子商务等平台,利用大数据感知用户需求、进行产品创新,实现个性化定制和按需制造等新模式。〔责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府、园区管委会〕
3.推进工业互联网和重点企业融合发展。鼓励行业龙头企业在5G、工业互联网、智能制造等领域开展先行先试,利用工业互联网平台,不断扩大对外开放合作,将产品设计、生产制造等业务流程和采购、销售等管理体系向产业链上下游企业延伸,带动中小企业开展网络化、数字化改造。鼓励中小企业从质量标准、生产制造和售后服务等方面对接行业龙头企业,以行业龙头企业为核心,实现上下游企业之间数据互联互通、创新资源共享、生产资源优化配置和供应链高效协同,形成产业链上下游企业融通发展体系。鼓励企业建设试验检测、信息服务等产业公共服务平台,提升5G、工业互联网等新型基础设施在企业的融合应用能力。〔责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府、园区管委会〕
（四）提升工业互联网安全保障能力。
1.提升企业安全防护能力。鼓励工业企业与设备制造商、系统集成商和专业机构加强合作，有针对性地部署和改进安全防护措施，提升工业控制系统、智能装备、工业软件和工业数据等安全保障能力。推动企业和基础电信企业在网络改造、IPv6部署和5G应用过程中，按照网络安全标准要求，开展安全评估，部署安全设施，提升网络安全防护能力。推动工业互联网平台、标识解析节点建设运营企业加强安全防护能力建设，确保平台、标识解析系统安全运行。〔责任单位：市工业和信息化局、市通信管理办公室，各县（市）区政府、园区管委会〕
2.加强网络安全供给创新。强化协同创新，针对PLC、数据采集与监视控制系统（SCADA）、远程信息处理器（T-BOX）等关键核心领域，鼓励重点网络安全企业和工业企业联合攻关，打造具备内嵌安全功能的设备产品。面向装备、电子信息等重点行业，支持工业龙头企业建设具有广泛影响力的安全公共服务平台。〔责任单位：市工业和信息化局、市通信管理办公室，各县（市）区政府、园区管委会〕
3.推动工业互联网安全产业发展。支持科研院所、高校和企业开展网络安全技术和产品研发，推进工业控制系统安全技术能力提升、工业互联网平台安全防护系统等项目建设，加快培育技术水平高、市场竞争力强的网络安全企业。鼓励企业加强与国内网络安全领域重点企业合作，组织企业申报省级试点示范，形成网络安全解决方案，带动工业互联网安全产业发展。〔责任单位：市工业和信息化局、市通信管理办公室，各县（市）区政府、园区管委会〕
三、保障措施
(一)建立组织协调机制
建立市区两级联动协同工作机制,统筹协调全市工业互联网建设工作,推动各地区、各部门落实国家、省重大政策措施,研究部署重大规划和重要工作安排,协调跨地区、跨部门的重要事项。积极协调省工信厅、高校、科研院所、工业互联网服务商等工业互联网方面专家,开展工业互联网相关政策咨询、重大课题研究、建设方案指导等工作。〔责任单位:市工业和信息化局、市通信管理办公室等有关部门,各县（市）区政府、园区管委会〕
（二）优化创新发展环境
加快推进工业互联网创新体系和能力建设,进一步完善 以企业为主体的产学研用协同创新体系,形成技术研究和产业应用互促互进的良好局面。建立工业互联网发展情况动态监测和第三方评估机制,推广优秀解决方案和典型案例,推 动数据资源开放共享。加强知识产权保护,为企业提供专利保护维权服务,打造有利于工业互联网技术创新、网络部署 与应用落地的外部环境。〔责任单位：市工业和信息化局、市市场监督管理局，各县（市）区政府、园区管委会〕
（三）加大财税支持力度
1.支持工业互联网标识解析二级节点建设。对国家工业互联网标识解析二级节点牵头建设单位，奖励100万元。〔责任单位：市工信局、市财政局〕
2.支持“星火·链网”骨干节点建设。对国家“星火·链网”骨干节点建设单位，奖励100万元。〔责任单位：市工信局、市财政局〕
3.支持企事业单位争取工信部高质量发展（工业互联网领域）资金支持。对获得工信部工业互联网领域专项资金支持项目的牵头单位，奖励30万元。〔责任单位：市工信局、市财政局〕
4.支持企业争取省工业互联网创新发展项目资金支持。对在工业互联网网络体系建设、工业互联网平台体系建设、工业互联网安全体系建设、新一代信息技术与制造业融合发展等方向获评“省工业互联网创新发展项目补助”企业，奖励20万元。〔责任单位：市工信局、市财政局〕
5.支持企业争取省级以上工业互联网领域试点示范和典型案例。对获评省级以上工业互联网应用、企业上云上平台、5G应用、区块链技术应用、两化融合贯标等试点示范或优秀案例的企业，国家级奖励20万元，省级奖励10万元。〔责任单位：市工信局、市财政局〕
6.支持企业上云。支持工业企业和新建项目采用云服务方式加强信息化能力建设，按企业上云服务合同金额的50%给予最高5万元补贴。〔责任单位：市工信局、市财政局〕
（四）深化产融对接合作
拓宽企业信息化建设融资渠道,大力发展直接融资,支持符合条件的企业在资本市场开展股权融资,发挥产业(创业)投资引导基金作用,引导各类投资基金向工业互联网领域倾斜。完善银企对接机制,为企业提供精准信贷扶持。在依法合规、风险可控的前提下,大力发展产业链金融、融资租赁等与产业直接结合的金融服务。〔责任单位:市财政局、市金融发展局、市国资委、市工业和信息化局,各县（市）区政府、园区管委会〕